Uitgangspunten voor Stichting Impectforce

Uitgangspunten voor deze netwerkorganisatie en fiscale constructie vertaald naar Stichting Impectforce zijn:

• Vrijwaring van VAR-verklaringen;
• Focus in disciplines en opdrachtgevers die worden ondersteund
• Het fenomeen van toenemende verzelfstandiging, ZOP-ers;
• De niet hiërarchische relatie;
• Bieden van continuïteit en kwaliteit voor opdrachtgevers en ZZp’ers;
• Pro-actieve ondersteuning voor ZZp’ers en opdrachtgevers;
• Kennismanagement en schaduwmanagement/coaching beschikbaar stellen;
• Tijdelijke en unieke samenwerkingsvormen;
• Combinatie van kerncompetenties en positionering in de markt; 
• Genereren van schaalvoordelen en minimaliseren van risico´s.

VAR-verklaring en vrijwaringen.

Eén van de aanleidingen om begin 2007 goedkeuring te vragen aan de Belastingdienst voor de voorgestelde werkwijze en netwerkorganisatie zijn de zogenaamde VAR-verklaringen: Verklaring ArbeidsRelatie.

Een andere aanleiding is, om onduidelijkheid te voorkomen over de vraag of opdrachtgevers of betrokken zelfstandige loonheffingen moeten afdragen:

• Loonbelasting/ premie volksverzekeringen;
• Werknemersverzekeringen(WIA premies);
• Inkomensafhankelijke bijdrage zorgverzekeringswet. 

In het verlengde van deze vraag ligt natuurlijk ook de vraag wie aansprakelijk is bij ziekte of inhoudelijke geschillen over, planning, kwaliteit, geld, etc.

Momenteel onderscheid de fiscus vier soorten VAR verklaringen, die op verzoek worden aangevraagd door de zelfstandige(zzp’er).

Alleen de verklaring arbeidsrelatie Winst Uit Onderneming pleit opdrachtgevers en zelfstandigen vrij van het betalen van loonheffingen en eventuele andere verplichtingen.

De opdrachtgever zal dan bij feitelijke toetsing door de Belastingdienst niet met terugwerkende kracht als werkgever worden aangemerkt, met alle bijbehorende verplichtingen en gevolgen van dien.

Deze gevolgen zullen met name financiële consequenties betreffen, aansprakelijkheidsvraagstukken en mogelijk onbedoelde langlopende verbintenissen zoals arbeidscontracten voor onbepaalde tijd. Om in aanmerking te komen voor een VAR WUO moet de ZOP’er aan een flink aantal randvoorwaarden van de Belastingdienst voldoen, waaronder meerdere opdrachtgevers per jaar, minimaal drie. Juist in deze specifieke voorwaarden schuilt voor de zelfstandige en opdrachtgevers vaak het probleem en de beperking om een (langere) samenwerking aan te gaan.

In de praktijk kan het ontbreken van de juiste VAR-verklaring dus voor problemen zorgen met de Belastingdienst voor zowel de zelfstandige als opdrachtgever. Het geeft in ieder geval onduidelijkheid aan partijen over wie de loonheffingen betaalt (al dan niet met terugwerkende kracht) los van andere mogelijke consequenties als aansprakelijkheids- en continuïteitsvraagstukken en mogelijk onbedoelde langlopende verbintenissen zoals arbeidscontracten.

Met de goedkeuring van Impectforce door de Belastingdienst betekent dat concreet dat zelfstandigen die zijn aangesloten bij stichting Impectforce gevrijwaard zijn van de VAR-verklaringen.

Aansprakelijkheden en verzekeringen tussen betrokken partijen zijn gemakkelijker, goed en transparant geregeld. Dit zijn ook randvoorwaarden bij deelname Impectforce naast de inhoudelijke kwalificaties.

Behalve goed, ook financieel veel voordeliger door collectieve afspraken en schaalvoordelen.

Het aanvragen en krijgen van een VAR verklaring staat geheel los van de vraag of er in de arbeidsrelatie met de opdrachtgever sprake is van een dienstbetrekking. Iedereen die een VAR aanvraagt zal er één ontvangen. De toetsing of er sprake is van een dienstbetrekking is een verantwoordelijkheid die bij de opdrachtgever ligt.

Volgens de criteria van de Belastingdienst en uitkeringsinstantie UWV is er sprake van een dienstbetrekking als aan drie voorwaarden voldaan wordt namelijk:

• Er is sprake van loon (een vergoeding voor het geleverde werk)
• Er is sprake van verplichte persoonlijke arbeid (degene die de opdracht uitvoert)
• Er is sprake van een gezagsverhouding (de opdrachtgever bepaalt waar, wanneer en hoe het werk wordt verricht. Verder is er sprake van een gezagsrelatie als de opdracht een essentieel onderdeel is van de bedrijfsvoering van de opdrachtgever) 

Is er misschien een fictieve dienstbetrekking? In een aantal gevallen wordt de relatie tussen opdrachtgever en opdrachtnemer als een dienstbetrekking beschouwd, ook al wordt niet voldaan aan alle kenmerken van een echte dienstbetrekking. Misbruik van het werken met een VAR betekent voor de opdrachtgever en opdrachtnemer naheffingsaanslagen en boetes met mogelijk een terugwerkende kracht van 5 jaar.

Deze fiscale en juridische hindernissen waren voor de initiatiefnemers van Impectforce een eerste aanleiding om te komen tot een transparante oplossing voor opdrachtgevers en zelfstandigen met goedkeuring van de Belastingdienst maar ook voor Intermediairs die ZZp’ers bemiddelen naar opdrachtgevers.

De overige aanleidingen waren de al eerder genoemde voordelen van een netwerkorganisatie en beschreven uitgangspunten samengenomen in het idee van de stichting Impectforce:

• Focus Impectforce

  • Herkenbare gemeenschappelijke identiteit niet hiërarchische relatie tussen de netwerkpartners;
  • extern gerichte blik en ondernemerschap; 

• Trend op de arbeidsmarkt

  • Het fenomeen van toenemende verzelfstandiging de zgn. ZZp’ers;
  • Toename van inhuur door opdrachtgevers van ZZp’ers; 

• Hoe het werkt? 

Herkenbare gemeenschappelijke identiteit

Bovenstaande uitgangspunten zijn verder uitgewerkt mede vanuit de opgedane ervaring vanuit het landelijk opererende advies- en detacheringbureau Impect BV.

Dit snelgroeiende bureau ondersteunt uitsluitend overheden en het maatschappelijke middenveld waaronder woningbouwcoöperaties gericht op de inrichting, instandhouding en verbetering van de fysieke leefomgeving. Impect bestaat sinds 2000 en heeft ruim 50 professionals in vaste dienst met een HBO/WO opleiding in de disciplines Civiele Techniek, Stedenbouw, Verkeer, Planologie/juridische planologie, bouwbegeleiding en milieu, onderverdeeld in junior, medior en senior professionals. Daarnaast worden deze professionals ondersteunt door adviseurs en accountmanagers die continu in contact staan met opdrachtgevers en beschikbare professionals of ZZp’ers.

Deze identiteit van Impect en werkwijze is identiek aan Impectforce: de scope van de dienstverlening, soort opdrachtgevers, kwalificaties en referenties van ZZp’er, die o.a. dienen als borging van de kwaliteit, worden getoetst bij eerdere opdrachtgevers.

Het grote verschil is de rechtspersoon, bij Impect wordt er gesproken over professionals in dienst, bij stichting Impectforce wordt er gesproken over zelfstandig ondernemerschap, de ZZP’er aangesloten bij Impectforce wordt ook wel de Zelfstandige Ondernemende Professional genoemd: ZOP’er.

Zelfs huisstijl, logo en cultuur kernwaarden: verantwoordelijk, open, mensgericht, betrokken en resultaatgericht, het voldoen aan of overtreffen van verwachtingen als doel op zich, gelden ook voor de ZOP’er als selectiecriteria. Voor Stichting Impectforce zijn deze kernwaarden onderdeel van haar dagelijks handelen.